需求基本上是以失控的状态进入软件过程。

没有好的需求管理，自然项目缺乏计划性。

需求失控，组织处于反应式（reaction-driven），必然导致开发处于被动状态，项目组成为救火队。

项目失控，导致项目延期、士气低落，并非常有可能导致项目的最终失败。